一段时间以来,美国政府、智库、媒体等基于意识形态偏见,一再对其他国家在互联网管理、数据安全等方面的合理做法提出无端指责。实际上,“贼喊捉贼”的美国一贯大搞“数字霸权”,破坏全球网络空间的公平基础,妨碍通信行业合作创新,是全球互联互通的最大障碍。美国声称倡导网络透明和信息自由流通,实际上却是全球头号“黑客帝国”,多年来投入大量资金和资源开发部署用于监控网络通信的技术,把全球互联网空间视为“自家后院”,肆意践踏本国公民乃至其他国家的数据隐私权。这种动态之所以存在,是因为就互联网而言,美国是一个霸权大国,有能力和愿望以反映其观点、价值观和利益的方式制定法规。已故的伟大的加拿大政治学家斯蒂芬克拉克森是北美关系史上最精明的观察者。他的出发点之一,在 2002 年加拿大政策替代中心的这篇论文中得到了很好的阐述,即美国作为地区霸主,能够单方面定义和重新定义其邻国墨西哥和加拿大运作的整体环境。这两个较小的国家在这种情况下有很大的回旋余地,并且能够影响一些规则,但总体方向由华盛顿确定。2013年曝光的“棱镜”计划早已引发美国国内外民众强烈反应,多国舆论也对美国监控全球网络表示强烈质疑和不满。但这只是冰山一角。美国的“数字霸权”不仅体现在其各种网络监控上,还在于其利用自身产业优势和市场地位,在涉及数据通信和互联网服务的行业中搞双重标准,打击来自新兴经济体的跨国企业,维护自身在网络空间的主导地位。美国的单边霸凌行径甚至延伸到偏向娱乐的互联网短视频平台。抖音海外版(TikTok)成为深受美国年轻人青睐的短视频平台后,很快吸引美国政府注意,成为被无端打压的目标。这种出于政治目的对合法经营的外国互联网企业公开进行打压的行为,违背了最基本的市场公平。美国针对 TikTok 和微信的行动被吹捧为改变游戏规则的行为,这表明分析人士认为美国确实是一个霸主。就互联网成为“分裂网络”而言,这并不是因为其他国家试图通过互联网夺取权力,而是因为在很大程度上支持整个项目的一个国家已经决定,一个基于其自身的互联网自利版的“互联网自由”和最大化互联不再符合其利益。当霸权决定改变规则时,它们就会改变。具有讽刺意味的是,美国的这些行动可能会削弱而不是增加美国的互联网霸权和权力。霸权是由相互依存驱动的,即与处于交易核心的霸权国家建立不可或缺的联系。通过试图切断与中国的所有联系,美国不仅在创造一个更加分裂的互联网。它实际上将中国以及可能的许多其他国家置于其影响范围之外。唐纳德特朗普对纯粹权力的表达可能会成为互联网霸主的最后喘息。