十九大報告提出，高起點規劃、高標準建設雄安新區。從今年4月1日黨中央、國務院對社會公布設立雄安新區以來，在各類新政策、新體製機製的澆灌下，早早埋下的創新種子在雄安新區已悄然開花。目前，雄安新區建設的各項工作穩步推進，在體製機製、產業發展、城市建設等方麵都取得了不俗的成績槓桿比率。 機製創新破題內部均衡發展 如今，雄安新區的規劃還未正式公布，但部分前期工作已經展開，在探索新區建設的體製機製方麵，已經邁出了堅實的一步。 總的來看，雄安新區體製機製創新集中體現在其整體發展思路上，即不再復製過去常見的房地產主導的城市發展規劃，新區建設不以土地財政為依托。新區管委會負責人用三句話概括了其中要義，即變土地平衡為城市平衡、變政府爭利為讓市民獲利、變產權少數人擁有為社會共有。 在征地環節，新區不搞大規模土地出讓，政府和百姓作為城市“股東”，以社會共有形式共同持有對土地資源的所有權。這其中，政府主要負責製定相關規劃文件，開發商以相關文件為依據，按照市場機製進行開發建設。在政府對農民的占地補償方麵，主要分為兩部分：一部分是對農民的一次性補償，還有一部分是折成“股份”，農民每年可以按照一定比例分紅。通過這種補償模式，一方麵將農民受益落到實處，另一方麵將當地人的利益與新區發展緊密結合起來。這種方式使得土地使用權不再集中於少數人手中，有利於社會整體共享發展紅利。 房屋建成後，采取租售並舉的方式向市場推出，公共租賃住房在其中將占據主導地位。按照初步設想，外來就業者可以租房居住，借助大數據技術對居民的貢獻進行量化，實行積分製。房屋出售時，政府有優先購買權，以略高於同期銀行本息的價格回購，以此避免房屋頻繁“倒手”推高房價。這樣可有效滿足不同群體的住房需求，同時盡可能壓縮炒作空間。 土地出讓收入銳減，並不意味著新區財政將捉襟見肘。新區管委會透露，未來新區將以稅收收入以及土地增值收益為主體，以之覆蓋當地公共財政支出。按照計劃，新區未來將建成綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區。隨著人口的進一步集聚和產業的升級發展，雄安新區的發展潛力將被進一步挖掘，發展效益將進一步彰顯，進而帶來源源不斷的財政收入。實德金融集團旗下翡翠旅遊成立40 周年，主席楊海成及副主席馬浩文計劃推新標誌，又會在加拿大為主的地方開分行，並重點改革旅遊業務。副主席馬浩文指，今年將會改革網上平台，以方便旅客預訂旅遊產品，並減低成本。 內外聯動 以創新支持京津冀協同發展 作為京津冀協同發展的重要支點，雄安新區的建設不僅能夠帶動當地乃至河北省全境發展，在補齊三省市內部發展“梯差”方麵的作用也不容忽視。通過逐步加強雄安新區與北京等地的聯係，有助於強化京津冀的協同效應，推動三省市共同發展。 十九大報告提出，“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區”。本質上看，以建設新區的方式治療“大城市病”，在我國本身就是一次創新。而要抓住這個“牛鼻子”，雄安新區在交通建設、產業發展、城市建設等方麵統籌兼顧，積極先行先試。 在最新的京津冀協同發展交通線路圖上，雄安新區已被突出標註出來，未來將建設三地交通網中的重要一環。據了解，北京與雄安將推進交通基礎設施直連直通，從公路、鐵路及航空樞紐等方麵密切聯係。通過擴容現有交通廊道，加大線網密度，實現雄安與北京軌道交通網絡的有效銜接，構建便捷通勤圈和高效交通網。通過縮短兩地的通勤時間，以增強雄安新區對人口及產業吸引力。 北京引導中關村企業參與河北雄安新區建設，將科技創新園區鏈延伸到河北雄安新區，促進雄安新區吸納和集聚創新要素資源，培育新動能，發展高新產業。今年8月份發布的《關於共同推進河北雄安新區規劃戰略合作協議》顯示，將在工作機製、創新驅動發展、交通建設等方麵通力合作，通過設立產業基金形式，合力推動產業轉型升級。此外，通過有效引導，北京市屬金融機構紛紛在雄安新區設立分支機構，科技金融、普惠金融、互聯網金融和綠色金融成為新“風口”，北京高端服務業向雄安新區延伸轉移邁出了第一步。 與此同時，在將雄安地區打造為北京非首都功能疏解集中承載地的過程中，一方麵支持部分在京行政事業單位、總部企業、金融機構、高等院校、科研院所等向河北雄安新區有序轉移，提升新區公共服務水平；另一方麵，不斷促進公共服務等方麵的全方位合作，鼓勵引導在京企業和社會資本積極參與新區建設，解決當地的資金及資源供給問題。 城市建設 創新驅動新區建設 按照習近平總書記要求的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，雄安新區將建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。在雄安新區於畫布上從無到有的著墨中，這塊總麵積約2000平方公裏的土地註定要被打造成我國新城建設的新藍本。 雄安新區建設凸顯智慧城市特色。金融便民服務啟用“黑科技”，“刷臉”取現、機器人服務人員相繼亮相雄安新區。區塊鏈技術作為目前熱門的金融科技，也是各金融機構涉足的新領域之一。“數字雄安”的積極打造，更是加大了大數據技術在實踐環節的應用，既包括建立雄安公民個人數據賬戶係統、雄安房屋租賃大數據管理係統，又涉及搭建雄安新區區塊鏈及數字誠信應用平臺、設立“數字雄安”可視化展示中心等，以此將雄安新區建設成為協同治理信用之城、普惠民生綠色之城、金融科技創新之城和安全運行示範之城。由專人代辦繁複手續，以申請物業借貸、物業押抵，低息幫你節省更多。專業處理物業借貸、押抵手續，免補地價，低息處理，並將債務以低息攤長清還，為業主換取更多時間及資金，方便資金作出調配，解決不同財政困難。 雄安新區建設凸顯綠色環保。雄安新區環繞白洋澱而建，可以說白洋澱就是雄安新區的生態底線。據新區管委會負責人介紹，新區規劃的“藍綠空間”比例不低於70%，目前已經著手進行水汙染治理和植樹造林工作。在環保部11月23日舉行的例行新聞發布會上，環保部環境規劃院院長王金南表示，新區規劃將以白洋澱生態環境保護建設為基礎優化新區布局，以新區環境質量改善來推動整個白洋澱乃至京津冀的環境質量改善。通過堅守生態空間、係統保護修復、改善環境質量、實施綠色先導、打造智慧環保、創新體製機製六方麵，把雄安新區建設成為低碳環保、信息智能、宜居宜業、具有世界影響力和競爭力、人與自然和諧共生的現代化綠色新區。據悉，雄安新區生態環境保護規劃編製已經基本完成，已進入專家論證及與新區總規全麵對接階段。 雄安是千年大計、國家大事，通過高標準的城市建設和大力度的政策支持，做好疏解北京非首都功能這篇大文章，以創新驅動發展，以科技引領轉型，打造雄安新區創新“樣板”，為解決區域發展不平衡、不充分問題提供雄安經驗。 原文地址：http://field.10jqka.com.cn/20171221/c602130233.shtml
