廣東營改增試點總體減稅近百億 自2012年11月1日到2013年11月底,廣東省實施營改增試點已經一年。一年來,全省納稅人總體減負近百億元,取得瞭結構性減稅成效突出、促進產業轉型升級成效突出、激發企業發展活力成效突出和構建國際營商環境成效突出等四方面效果。 據介紹,一年來,廣東全省試點戶數共21.22萬戶(不含深圳,下同)。納入試點的企業從啟動時的10.52萬戶,增加到目前的21.22萬戶,新增試點戶數10.7萬戶;試點納稅人累計申報改征增值稅112.99億元,除2013年春節因素,總體上繳稅呈穩步上升態勢;減稅面從最初的94.9%上升到97.4%,除交通運輸和有形動產租賃有所上升外,總體減稅效果明顯,惠及面不斷擴大;稅負增加企業戶數約5500戶,占試點納稅人總數的2.6%,而且隨著營改增試點范圍的不斷擴大,企業逐步適應稅制轉換,稅負增加面不斷下降。 廣東省財政廳有關負責人介紹,一年來,營改增試點取得瞭四大突出成效。 完善瞭稅收制度,落實結構性減稅成效突出。廣東營改增試點企業戶數全國最多,通過營改增試點,進一步完善瞭稅制,減少瞭重復征稅,使行業的整體稅負明顯下降。試點一年,廣東總體減稅近100億元,其中試點企業凈減稅53.19億元,減稅面達到97.37%,稅負整體減輕32%,特別是17.45萬戶小規模納稅人稅負下降近40%。此外,試點對制造業產生減稅的溢出效應,為全省制造業企業提供進項抵扣減稅44.44億元,為省外企業提供抵扣減稅33.21億元。 打通瞭抵扣鏈條,促進產業轉型升級成效突出。一是推動更新改造,傳統服務業加快轉型。營改增試點後,第二、三產業的抵扣鏈條得以打通,企業購進固定資產推動升級改造呈現井噴現象。2013年1—11月固定資產投資中,交通運輸倉儲業和技術服務業分別達到38%、27%,均遠高於18%的總體增幅。一年來固定資產抵扣稅額56.85億元,占全部固定資產年抵扣稅額的20%以上,特別是研發技術、交通運輸、動產租賃、物流輔助業等設備采購額明顯上升。二是推動主輔分離,產業分工專業化加快形成。據省國稅局調查,已經有34.75%的納稅人考慮或正在實施服務業與第二產業進行主輔剝離,26.94%的納稅人將部分業務外包給其他公司。營改增試點打通瞭二、三產業增值稅抵扣鏈條,促進瞭專業化分工,使企業結構從橄欖型真正轉變為啞鈴型,研發、設計、營銷等內部服務環節從主業剝離出來,成為效率Accounting, Service Accounting更高的創新主體。三是帶動服務采購,現代服務業加快發展。營改增試點極大地激發瞭企業采購現代服務的積極性,尤以信息技術服務、物流輔助、鑒證咨詢服務業增長明顯。據統計,廣東省財政廳重點跟蹤100戶樣本試點企業中,有43傢營Accounting業收入明顯增長,其中31傢交通運輸企業中有15傢營業收入平均增長率達22%,57傢服務業試點企業中有28傢企業增長率達到31%。據統HK Accounting Services計,在營改增試點等的推動下,2013年前三季度第三產業增加值增長10.1%,對GDP貢獻率達到52.8%,高於第一、二產業,並處於歷史較高水平。 優化瞭發展環境,激發企業發展活力成效突出。一是試點企業規模迅猛增長。由於試點改革效應的集聚,企業對投資現代服務業的信心得到極大的提振。試點一年新增試點企業10.7萬戶,增長超過一倍,月均新辦企業6400多戶,新辦企業中,動產租賃、研發技術、鑒證咨詢、文化創意新辦企業增幅分別達到220%、165%、130%、97%,現代服務業發展勢頭迅猛。二是企業內部管理明顯規范。由於營改增後實行以票控稅,帶動試點企業從產業鏈office serviced Hong Kong構建、財務管理、合同管理、供應商選擇等方面不斷完善內部治理機制,加強稅收籌劃。如廣州港集團試點前測算稅負可能上升,試點後新制定20多項管理制度,最終實現減稅2000多萬元,管理水平明顯提高。交通運輸企業普遍通過減少掛靠經營、集中加油、集中采購、定點維修等措施,重構經營模式、行業規范化管理水平迅速提高。三是企業經營環境明顯改善。一方面,企業整體稅負降低、營業收入整體增加、企業營利能力明顯增強。另一方面,由於增值稅實現環環相扣,企業間由過去主動不要票向主動要開票轉變,資金回款速度比往年明顯提升。隨著試點的推進,有利於形成公平、規范、統一的市場。 推動瞭服務貿易,構建國際營商環境成效突出。一是推動瞭粵港澳服務貿易發展。營改增試點得到瞭港澳企業的普遍歡迎,如德勤、畢馬威會計師事務所廣州分所充分利用服務出口免稅政策,立足廣東拓展國際業務,營業收入明顯增長,進Company Incor成立有限公司poration Services一步提升瞭國際競爭力,也吸引新增500多傢港澳投資試點企業,輻射帶動效應進一步增強。二是服務貿易出口迅速擴大。試點對服務貿易出口零稅率和免抵退政策的實施,促進瞭服務貿易出口力度不斷加大。共有435戶(次)發生零稅率應稅服務出口,涉及銷售額20.33億元,辦理免抵退稅戶數4088戶(次),涉及免稅申報銷售額128.9億元,同比增長22%。